酒祖杜康小封坛资料片
为打好转型发展攻坚战，推进洛阳杜康控股有限公司（以下简称“杜康控股”）结构调整和转型升级，全面提高洛阳杜康的核心竞争力和综合实力，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）发展现状
洛阳是中国白酒文化的发源地，洛阳杜康是华夏酿酒鼻祖、中华美酒之源，被评为中国历史文化名酒。为促进洛阳杜康发展振兴，2009年，我市推动汝阳、伊川两家杜康酒厂重组成立杜康控股。经过几年的发展，杜康控股年主营业务收入从成立时的9000万元提高到2017年的8.5亿元。虽然杜康控股取得了长足的进步，但仍存在一些突出问题：一是产业规模较小。原酒生产基础薄弱，总体规模偏小，生产能力不足3万吨，低端白酒多，中高端白酒少。二是品牌影响力不足。与贵州、四川、山西等省市的优势品牌相比，洛阳杜康品牌影响力明显较弱，企业市场竞争力不强，市场占有率较低。三是品质不稳定。现有酿酒技术落后，产品升级的技术人才不足，研发能力不强，品质差异较大。四是管理和经营理念滞后。杜康控股集约化程度不高，技术改造和产品创新不足，自动化、智能化、信息化水平较低，品牌推广和市场营销手段远落后于行业优势企业。
在消费升级、品质升级的新形势下，白酒市场竞争更趋激烈。面对结构调整的新态势，加快杜康控股结构调整和转型升级、全面提升杜康酒的综合实力和竞争力、重塑洛阳杜康辉煌，已经成为洛阳推进供给侧结构性改革的迫切需要。
（二）基本思路
认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“四高一强一率先”总体目标和“9+2”工作布局，充分利用省内市场和人口资源优势，以提升洛阳杜康省内市场份额、白酒吨酒价和入库税收为突破口，实施品质提升、品牌重塑、营销模式重建战略，打造优势品牌，着力改进工艺，着力研发中高端产品，着力推出大单品，着力攻坚本土市场，着力人才和队伍建设，构建“原料基地—酿酒—品牌”于一体的全产业链，推动产业、产品和品牌升级，打造全国知名的杜康品牌，切实提升洛阳杜康的市场竞争力。
（三）发展目标
按照近期、中期、远期分步实施战略，建设中国酒祖文化基地，将杜康打造成全国知名品牌。
从现在起到2020年，为优化存量、提质增效阶段，以郑州和洛阳为核心，打造5个地市级样板和40个县级样板，实现洛阳、郑州全区域的市场覆盖；创新杜康特色营销模式，突出杜康特有风格和最高品质，重点打造酒祖杜康小封坛大单品，定位高端豫酒典范，实现酒祖杜康小封坛单品年销售收入达到5亿元，杜康控股年销售收入达到20亿元，入库税收达到4亿元，占省产白酒的市场份额达到20%左右。
从2021年到2025年，为持续提升、做优做精阶段，实现省内市场杜康产品全覆盖和终端网点全覆盖。聚集资源，全力打造酒祖杜康小封坛大单品，力争用5年时间实现酒祖杜康小封坛单品年销售收入突破10亿元，打造成代表豫酒的超级产品，占领高端豫酒市场领导地位，形成绝对竞争优势；依托小封坛品牌带动作用，协同绵柔、中华、国花系列等其他子品牌，使杜康控股年销售收入达到40亿元，入库税收达到8亿元，占省产白酒的市场份额达到35%以上，将杜康打造成为全国白酒市场高端品牌。
到2030年，打响“酒祖杜康，国酒茅台”口号，杜康控股年销售收入达到100亿元，入库税收达到20亿元。
二、重点任务
（一）提品质。一是倡导“一生酿好一坛酒”的企业文化，秉承工匠精神，固化杜康特有的酒体基因，提高杜康酒品质和杜康识别度。二是加强与江南大学、河南科技大学的专业技术合作，联合开展白酒酿造微生物发酵基因和微生物群系的研究；发挥杜康控股省白酒生物发酵工程技术研究中心的技术优势，加强酿酒30套工艺、156个工序的研究，力争做到精益求精。三是引进新设备、新工艺、新技术，大力推进技术改造、智能化改造，进一步稳定产品品质。三是加快原酒基地建设，提升原酒酿造工艺水平，提高原酒生产能力；规划建设5个地下酒窖，使原酒储存能力达8万吨，优质酒存储量新增1.5万吨，打造亚洲最大的白酒地下酒窖。四是围绕汝阳县、伊川县打造5万亩酿酒用优质高粱基地，按照“公司+基地+农户”模式，实行订单化生产和收购，确保原料质量。五是加强杜康酒生产区域及周边环境保护治理，建立完善杜康河生态环境保护和生态建设补偿机制，切实保障酿造白酒所需的水质和生态要求。
责任单位：市工业和信息化委、科技局、农业局、环保局、食品药品监管局，伊川县人民政府、汝阳县人民政府
（二）推单品。严格选用地下酒窖存满5年的高品质封坛酒作为酒祖杜康小封坛用酒，开启封坛酒按年份售卖模式，将酒祖杜康小封坛打造成为代表杜康特有风格的河南标杆性大单品，借助小封坛产品重塑酒祖杜康品牌形象，推动酒祖杜康品牌价值回归。通过打造高端产品拉动低端产品，提升酒祖杜康分区窖藏系列产品的市场影响力。
责任单位：市工业和信息化委
（三）立品牌。按照政府推动、市场运作的原则，支持杜康控股以市场为导向、以质量为保障、以品牌为引领，积极开发多元化、高端化产品，巩固和扩大市场占有率，打造杜康全国知名品牌。加强杜康控股与国内一流咨询机构的合作，推动杜康进入豫酒“五朵金花”“五大好酒”之列。引导杜康创建国家地理标志保护产品、中华老字号称号，申报绿色食品认证。支持杜康控股积极申报市长质量奖。
责任单位：市工业和信息化委、工商局、质监局，伊川县人民政府、汝阳县人民政府
（四）强项目。加大对品质提升、文化提升和环境提升方面的项目谋划，谋划实施10个总投资198.4亿元的项目。品质提升方面，谋划生产智能化提升、酿酒微生物群系的研究、原酒储存能力提升、伊川基地搬迁、窖池黄水提取技改和酿酒工艺自动化改造等6个项目，总投资9.41亿元。文化提升方面，在伊川生产基地的基础上保留原有酒厂的窖池、酿酒生产线、酒窖等设施，打造杜康酒原生态酒文化旅游综合体；在汝阳县规划6000亩，打造集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的综合型特色小镇，美化提升杜康河水流域环境；新建中国酒祖博物馆，展示杜康老酒、酿造记忆和酒文化的发展、演变、形成等。环境提升方面，在酒祖大道两侧建立白酒酿造企业群，成立白酒产业园区，为酿酒企业建设完善的基础设施。
责任单位：市工业和信息化委，汝阳县人民政府、伊川县人民政府
（五）拓市场。一是巩固市内市场。发挥中国洛阳牡丹文化节优势，开展专项推广活动；倡导“爱洛阳，喝杜康，我为酒祖杜康代言”；积极开发旅游产品，宣传杜康产品和酒祖文化，提高杜康的“美誉度”和“忠诚度”。二是扩大省内市场。支持企业实施洛阳杜康大单品（系）战略，打造高端豫酒典范，在省内市场实施渠道下沉策略，持续推进“人人通、店店通、村村通”工程，实现杜康在省内市场占有率的巩固和提升。三是布点国内市场。充分利用国内外知名专业展销会、交易会、洽谈会等各类活动平台，利用供应链物流、供应商管理库存、共同配送和市场代理制等方式，大力宣传推介洛阳杜康品牌。四是走向境外市场。鼓励通过大数据、“互联网＋”平台开展电商营销，对台湾地区和东南亚、日本等有华人文化的区域，积极实施线上线下一体化的连锁经营项目，建立网上产品质量追溯体系。发挥现有驻外机构的优势，积极宣传推介酒祖杜康，扩大杜康产品和文化在境外的影响。
责任单位：市商务局
（六）引人才。加强杜康控股现代化管理能力建设，完善管理制度，创新管理机制，丰富管理文化，强化领导责任，提升员工素质，打造一支爱杜康、懂技术、作风硬的管理团队。依托高校培养后备营销人才，通过专业课程培训、沙盘模拟训练、市场实地调研、会议培训学习，培养一批优秀营销人才，强化营销人才梯队建设，为杜康营销储备人力资源，使核心市场营销团队由100名扩大至300名，全省营销人员达到1000人。设立杜康酿酒大师工作坊，以提升品质，培育酿酒师、品酒师为重点，建立专家教授有针对性授课培训制度，定期开展技能培训、竞赛、考核活动，提高专业技术人员的能力水平。有计划地从江南大学等知名高校招收酿酒专业大学毕业生，吸引省内外知名酒企具有成熟经验的专业人才，并出台人才储备政策。力争到2020年，拥有酿酒专业技工200名，国家级评酒员及酿酒大师4名，省级白酒评委26名，省级酿造、勾调技师30名。
责任单位：市工业和信息化委、人力资源社会保障局
（七）育文化。一是发挥杜康“华夏酿酒鼻祖、中华美酒之源”的文化优势，定期举办祭拜酒祖大典、酒祖封坛大典等活动，用杜康文化打造杜康品牌，用杜康品牌推广杜康文化。二是规划建设中国酒祖博物馆、杜康古镇、伊川杜康酒原生态文化旅游等项目，深入挖掘杜康文化。三是适时推出以杜康为依托的影视作品和文学作品，使企业文化、品牌文化、美酒文化、传统文化向杜康文化聚焦。四是推动杜康酿酒技艺申报国家级非物质文化遗产代表性项目，提升杜康酒形象，打造国际化品牌。
责任单位：市文物局、旅发委、文广新局，汝阳县人民政府、伊川县人民政府
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长、各相关部门主要负责同志为成员的洛阳市杜康转型升级工作领导小组。领导小组办公室设在市工业和信息化委，负责协调杜康控股发展的重大问题，牵头制定有关工作方案和工作措施，分解落实目标任务，加强督促检查。领导小组各成员单位要结合自身职能，细化工作措施。汝阳县、伊川县要制定本地区支持洛阳杜康发展的政策措施，加快洛阳杜康转型发展。
责任单位：市工业和信息化委，汝阳县人民政府、伊川县人民政府
（二）强化政策支持。落实省政府财税支持政策，支持杜康申报省级、国家级农业产业化龙头企业，创建省级、国家级新型研发机构。鼓励创新融资方式，扩大动产、不动产（窖池）、股权、应收账款、订单和知识产权等抵（质）押融资业务范围，支持通过发行企业债券、短期融资券、中期票据等进行融资，鼓励风险基金和私募股权基金投资杜康控股，拓宽企业融资渠道。
责任单位：市工业和信息化委、科技局、财政局、金融办
（三）规范市场秩序。整顿和规范白酒市场秩序，建立完善的流通市场监管和质量安全监管长效机制。利用重大节假日组织开展酒类专项维权活动，加大酒业市场抽检频次和力度，严厉打击违反《中华人民共和国食品安全法》的行为，坚决依法打击假冒侵权行为，查处使用非食用物质、滥用食品添加剂、掺杂使假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。开展白酒生产许可证清理工作，严格执行酒类生产经营许可制度，对证照不全或无效、无证等非法生产、销售行为依法严肃查处。
责任单位：市食品药品监督管理局、工商局、商务局
（四）优化发展环境。认真落实河南省促进白酒产业发展的政策措施，支持杜康控股兼并重组、建设电商平台和溯源体系，开展产业创新和基础性课题研究。建立和推广白酒产业技术规范。加强土地、能源、物流、人工等方面保障，降低生产要素价格水平。全面清理涉酒企业不合理收费，减轻企业负担。依法对商标进行监督管理，保护注册商标专用权，查处对商标和知识产权的侵权行为。